Mỹ có cấm toàn bộ xe hơi điện Trung Quốc vào ngày 15/7/2026?

Kết luận nhanh

Không. Hoa Kỳ không ban hành lệnh cấm toàn bộ xe hơi điện Trung Quốc có hiệu lực từ ngày 15/7/2026. Ngày 15/7 chỉ là ngày dự kiến họp xem xét S.4429 tại Ủy ban Thương mại Thượng viện, không phải ngày một đạo luật cấm có hiệu lực. Phiên họp sau đó được chuyển sang ngày 22/7; tại phiên này Ủy ban thông qua dự luật đã sửa đổi để tiếp tục quy trình lập pháp. Các hồ sơ chính thức được kiểm tra đến ngày 5/9/2026 chưa chứng minh S.4429 đã trở thành luật liên bang.

Thực tế đã xảy ra ngày 15/7 và 22/7/2026

S.4429, Connected Vehicle Security Act of 2026, được trình ngày 29/4/2026. Ủy ban ban đầu thông báo markup ngày 15/7, rồi chính thức đổi lịch sang ngày 22/7. Ngày 22/7, Ủy ban đưa S.4429 đã sửa đổi qua bằng voice vote. Việc một dự luật được giới thiệu hoặc được Ủy ban thông qua chưa tự tạo thành lệnh cấm nhập khẩu có hiệu lực toàn quốc; về nguyên tắc dự luật còn phải được hai viện thông qua và Tổng thống ký, hoặc hoàn tất một thủ tục hiến định khác.

Quy định đang có hiệu lực: 15 CFR Part 791

Một quy định riêng của BIS đã có hiệu lực từ 17/3/2025. Quy định kiểm soát connected vehicles, phần cứng Vehicle Connectivity System (VCS) và phần mềm VCS/Automated Driving System có quan hệ đủ mức với Trung Quốc hoặc Nga. Lệnh cấm liên quan phần mềm và nhà sản xuất Trung Quốc/Nga bắt đầu từ model year 2027. Hạn chế phần cứng bắt đầu từ model year 2030, hoặc từ 1/1/2029 với phần cứng không gắn model year. Nhà sản xuất và importer thuộc phạm vi còn có thể phải nộp Declaration of Conformity hằng năm, thẩm tra chuỗi cung ứng, lưu hồ sơ hoặc xin specific authorization. Đây là rào cản rất mạnh nhưng không đồng nghĩa “ngày 15/7/2026 cấm mọi xe điện Trung Quốc”.

Xe nào có thể thuộc phạm vi BIS?

Quy định chủ yếu áp dụng với connected vehicle chạy đường bộ dưới 10.001 pounds có công nghệ kết nối bên ngoài hoặc lái tự động cấp cao. Xe có thể bị ảnh hưởng do covered software, VCS hardware hoặc do nhà sản xuất/nhà cung cấp thuộc sở hữu, kiểm soát, quyền tài phán hay chỉ đạo của Trung Quốc hoặc Nga. Phải kiểm tra model year, GVWR, chủ sở hữu nhà sản xuất, đơn vị phát triển phần mềm, telematics, mô-đun cellular/Wi-Fi/Bluetooth/satellite, ADS và nguồn cung linh kiện. Chỉ riêng việc xe dùng động cơ điện không đủ để kết luận.

Mã HTSUS của xe hơi điện chở người

Xe chở người chỉ chạy bằng động cơ điện thường được xem xét tại HTSUS 8703.80.00. Các dòng thống kê hiện hành phân biệt EPA-rated range và xe mới/cũ: 8703.80.0020 (mới, không quá 250 miles), 8703.80.0045 (đã qua sử dụng, không quá 250 miles), 8703.80.0060 (mới, trên 250 miles), và 8703.80.0080 (đã qua sử dụng, trên 250 miles). Xe buýt, xe tải, xe chuyên dụng, golf cart hoặc low-speed vehicle có thể sang nhóm khác. Mã 10 số phải được kiểm tra lại trên HTSUS tại ngày mở tờ khai.

Thuế có thể áp dụng với xe EV xuất xứ Trung Quốc

Đối với xe điện chở người đáp ứng phạm vi và có xuất xứ Trung Quốc, ba lớp thuế chính sơ bộ có thể đạt 127,5% trị giá hải quan: MFN 2,5% của 8703.80.00, Section 301 EV 100% theo Chương 99, và Section 232 automobile 25% theo 9903.94.01. Ngoài ra có MPF và, nếu nhập bằng đường biển, thường có HMF. Không được cộng cơ học IEEPA, thuế lao động cưỡng bức, reciprocal tariff hoặc các mã Chương 99 khác vì phải đọc carve-out và anti-stacking tại đúng ngày nhập. AD/CVD phải rà riêng cho xe, pin và linh kiện vì mô tả phạm vi lệnh mới quyết định, không phải chỉ mã HTSUS.

NHTSA, EPA, CBP và điều kiện đưa xe ra thị trường

Thông quan không đồng nghĩa xe được phép chạy trên đường Mỹ. Importer phải xử lý khai báo CBP, trị giá, xuất xứ, marking và customs bond; tiêu chuẩn Federal Motor Vehicle Safety Standards của NHTSA và DOT Form HS-7; thủ tục EPA và EPA Form 3520-1; đồng thời tuân thủ BIS Part 791 nếu là connected vehicle. Quy định đăng ký xe, đại lý, bảo vệ người tiêu dùng, vận chuyển pin và thiết bị sạc của từng bang có thể tạo thêm nghĩa vụ.

UFLPA, xuất xứ và rủi ro thực thi

Importer phải lập bản đồ chuỗi cung ứng xe và pin để đánh giá UFLPA, gồm khoáng sản, vật liệu cathode/anode, cell, module và đầu vào rủi ro cao. UFLPA là điều kiện admissibility liên quan lao động cưỡng bức, không phải một mức thuế phần trăm. Chuyển hàng qua nước thứ ba hoặc lắp ráp đơn giản không tự động xóa xuất xứ Trung Quốc hay quan hệ bị BIS kiểm soát. Khai sai xuất xứ, chuyển tải, che giấu nhà cung cấp hoặc khai thiếu mã Chương 99 có thể dẫn tới giữ hàng, từ chối nhập, yêu cầu tái xuất, truy thu và xử phạt.

Thông tin bắt buộc phải có trước khi nhập

Cần xác nhận loại xe, số chỗ, GVWR, model year, mới hay đã qua sử dụng, EPA-rated range, VIN/WMI, nước xuất xứ, nhà sản xuất và chủ sở hữu hưởng lợi, bill of materials đầy đủ, nhà cung cấp cell/module pin, bên phát triển VCS/ADS, nguồn phần cứng kết nối, tình trạng chứng nhận FMVSS và EPA. Thiếu các dữ kiện này thì chưa thể chốt mã HTSUS 10 số hoặc kết luận xe được phép nhập.

Checklist hành động

Chọn đúng dòng 8703.80.00xx theo tầm hoạt động và tình trạng mới/cũ.
Tính lại MFN, Section 301, Section 232 và toàn bộ mã Chương 99 tại ngày nhập.
Lập hồ sơ rà soát 15 CFR Part 791, xác định Declaration of Conformity hoặc authorization.
Chuẩn bị DOT Form HS-7, EPA Form 3520-1, customs bond và hồ sơ kỹ thuật.
Rà UFLPA, phạm vi AD/CVD, xuất xứ và sở hữu nhà cung cấp trước khi xếp hàng.
Theo dõi S.4429 và H.R.8730 nhưng không mô tả dự luật đang chờ là luật hiện hành.

Kết luận pháp lý: không có lệnh cấm toàn bộ có hiệu lực ngày 15/7/2026; tuy nhiên nhiều connected vehicle Trung Quốc từ model year 2027 có thể đã rơi vào lệnh cấm thực tế của BIS. Kết luận này cập nhật đến ngày 5/9/2026 và phải kiểm tra lại trước ngày nhập khẩu.

Nguồn chính thức của Hoa Kỳ

Bình luận pháp lý chuyên sâu theo pháp luật Việt Nam năm 2026

Thời điểm rà soát: 05/09/2026.

Kết luận pháp lý bổ sung

Bài viết phân tích pháp luật Hoa Kỳ, nhưng doanh nghiệp Việt Nam xuất khẩu xe hoặc linh kiện vẫn phải tuân thủ pháp luật Việt Nam về khai hải quan xuất khẩu, xác định mã số, xuất xứ, giấy phép/chính sách quản lý và chứng từ C/O. Không được khai Việt Nam là xuất xứ chỉ dựa trên việc lắp ráp cuối cùng; phải đối chiếu Thông tư 33/2023/TT-BTC và quy tắc xuất xứ của hiệp định hoặc thị trường đích.

Thứ tự giá trị của căn cứ phân loại

Căn cứ	Giá trị áp dụng
Danh mục hàng hóa Việt Nam, nội dung nhóm và Chú giải pháp lý	Căn cứ trực tiếp, bắt buộc; áp dụng thông qua 6 Quy tắc tổng quát.
Chú giải chi tiết HS, ý kiến phân loại WCO, Chú giải bổ sung AHTN	Nguồn giải thích quan trọng theo Thông tư 14/2015/TT-BTC nhưng không được trái văn bản pháp lý cấp trên.
Thông báo xác định trước mã số	Có giá trị đối với chủ thể, hàng hóa và dữ kiện được chấp nhận trong thời hạn luật định, trừ trường hợp bị sửa đổi, hủy bỏ hoặc căn cứ pháp luật thay đổi.
Thông báo kết quả phân tích, phân loại hoặc hướng dẫn của cơ quan hải quan	Phải kiểm tra phạm vi hàng hóa, nhà sản xuất, dữ kiện và tình trạng hiệu lực; không tự động áp cho sản phẩm chỉ có tên tương tự.
Mã của nhà cung cấp, C/O, invoice hoặc cơ sở dữ liệu thương mại	Chỉ là dữ liệu đầu vào; không thay thế nghĩa vụ tự phân loại của người khai hải quan.

Trách nhiệm của doanh nghiệp

Luật Hải quan 54/2014/QH13, được sửa đổi bởi Luật 90/2025/QH15, đặt trách nhiệm khai đầy đủ, chính xác và chịu trách nhiệm trước pháp luật lên người khai hải quan. Việc thuê đại lý hải quan không làm mất trách nhiệm cung cấp hồ sơ trung thực, thống nhất và kiểm soát mã số, trị giá, xuất xứ, thuế và chính sách mặt hàng.

Một hồ sơ thể hiện mức độ tuân thủ tốt cần có: tài liệu kỹ thuật của đúng model; bảng phân tích Quy tắc/Chú giải; mã cạnh tranh đã loại trừ; kết quả tra cứu biểu thuế và văn bản tại ngày mở tờ khai; tài liệu trị giá; C/O và hồ sơ nguồn gốc; giấy phép/kiểm tra chuyên ngành; cùng phê duyệt nội bộ trước khi truyền tờ khai.

Các lớp kiểm tra bắt buộc trước khi dùng bài viết

1. Xác nhận mã 8 số theo Thông tư 31/2022/TT-BTC và tình trạng hàng thực tế. 2. Tra Nghị định 26/2023/NĐ-CP cùng toàn bộ nghị định sửa đổi để lấy thuế MFN hiện hành. 3. Kiểm tra thuế ưu đãi đặc biệt theo xuất xứ và chứng từ FTA; kiểm tra VAT theo Luật 48/2024/QH15, Luật 90/2025/QH15 và Nghị định 181/2025/NĐ-CP cùng văn bản sửa đổi. 4. Tách riêng cấm/hạn chế, hàng đã qua sử dụng, giấy phép, kiểm tra chuyên ngành, nhãn và phòng vệ thương mại. 5. Đối chiếu dữ liệu giữa invoice, packing list, vận đơn, C/O, catalogue và hồ sơ chuyên ngành.

Rủi ro và biện pháp phòng ngừa

Khai sai có thể dẫn đến bác mã, ấn định thuế, tiền chậm nộp, xử phạt theo Nghị định 128/2020/NĐ-CP và biện pháp xử lý đối với hàng không đáp ứng chính sách nhập khẩu. Nếu có dấu hiệu giả mạo chứng từ, xuất xứ hoặc cố ý trốn thuế, rủi ro có thể chuyển sang trách nhiệm hình sự.

Với mặt hàng mới, cấu tạo phức tạp, thường xuyên nhập khẩu hoặc có chênh lệch thuế lớn, phương án an toàn là chuẩn bị hồ sơ đề nghị xác định trước mã số theo Điều 28 Luật Hải quan. Nếu phát hiện sai sót của tờ khai đã đăng ký, phải đánh giá ngay thời điểm khai bổ sung và chủ động khắc phục; không tiếp tục sao chép mã cũ sang các lô sau.

Nguồn pháp lý chính thức

Quốc hội — Luật Hải quan số 54/2014/QH13, được sửa đổi, bổ sung bởi Luật số 90/2025/QH15
Quốc hội — Luật số 90/2025/QH15
Bộ Tài chính — Thông tư 31/2022/TT-BTC: Danh mục hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu Việt Nam
Bộ Tài chính — Thông tư 14/2015/TT-BTC: phân loại và phân tích để phân loại
Bộ Tài chính — Thông tư 121/2025/TT-BTC sửa đổi thủ tục hải quan, có hiệu lực từ 01/02/2026
Chính phủ — Nghị định 26/2023/NĐ-CP: Biểu thuế xuất khẩu, nhập khẩu ưu đãi
Bộ Tài chính — Thông tư 33/2023/TT-BTC về xác định xuất xứ
Chính phủ — Nghị định 43/2017/NĐ-CP về nhãn hàng hóa
Chính phủ — Nghị định 128/2020/NĐ-CP về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực hải quan
Bộ Khoa học và Công nghệ — Thông tư 36/2026/TT-BKHCN về danh mục sản phẩm, hàng hóa theo mức độ rủi ro
Bộ Nội vụ — Thông tư 16/2026/TT-BNV về danh mục sản phẩm, hàng hóa theo mức độ rủi ro

> Lưu ý: Bài “Mỹ có cấm toàn bộ xe hơi điện Trung Quốc vào ngày 15/7/2026?” cung cấp kiến thức chung, không thay thế tư vấn dựa trên hồ sơ thực tế hoặc quyết định của cơ quan nhà nước có thẩm quyền.

Thông tin biên tập

Nội dung do Ban biên tập Global HS Code Checker biên soạn. Thông tin nhằm mục đích tham khảo và nghiên cứu về phân loại hàng hóa, thuế quan và chính sách xuất nhập khẩu. Mã HS và chính sách có thể thay đổi theo đặc điểm thực tế, quốc gia, thời điểm và hồ sơ. Hãy đối chiếu biểu thuế, văn bản hiện hành và cơ quan hải quan có thẩm quyền trước khi khai báo. Chỉ hiển thị người kiểm duyệt khi một chuyên gia xác định đã hoàn tất việc kiểm duyệt bài.