美国是否于2026年7月15日全面禁止中国电动汽车？

简要结论

没有。美国并未在2026年7月15日全面禁止所有中国电动汽车。7月15日原是参议院商务委员会审议S.4429的预定日期，不是已生效禁令的日期。会议后改至7月22日，委员会当日仅推进经修订的法案。根据截至2026年9月5日核查的官方记录，尚不能认定S.4429已经成为联邦法律。

7月15日和7月22日发生了什么？

《2026年联网汽车安全法案》S.4429于2026年4月29日提出。委员会先公布7月15日审议，随后正式改到7月22日，并以口头表决推进修订文本。法案提出或通过委员会审议并不等于全国进口禁令已经生效；通常还需参众两院通过并经总统签署。

已经生效的限制：15 CFR Part 791

BIS的另一项最终规则自2025年3月17日起生效，针对与中国或俄罗斯具有充分关联的联网汽车、车辆连接系统（VCS）硬件以及VCS/自动驾驶系统软件。软件及中俄制造商相关禁令从2027车型年开始；硬件禁令从2030车型年开始，无车型年的硬件则从2029年1月1日开始。企业还可能需要年度符合性声明、供应链尽调、记录保存或特别授权。这一规则非常严格，但不能表述为“2026年7月15日全面禁止中国电动车”。

哪些车辆可能受BIS规则约束？

规则主要涉及10,001磅以下、具有外部通信或高级自动驾驶技术的道路联网车辆。应核实车型年、GVWR、制造商所有权、软件开发者、远程信息处理单元、蜂窝/Wi-Fi/蓝牙/卫星模块、ADS部件及供应商来源。仅凭纯电驱动无法判断是否受禁。

纯电乘用车HTSUS归类

仅以电动机驱动的乘用车通常考虑HTSUS 8703.80.00。现行统计税号包括：8703.80.0020（新车，EPA续航不超过250英里）、8703.80.0045（二手，不超过250英里）、8703.80.0060（新车，超过250英里）及8703.80.0080（二手，超过250英里）。公交车、货车、专用车辆、高尔夫车和低速车可能归入其他税目。

中国原产电动车的潜在税负

符合条件的中国原产纯电乘用车，主要税负初步可能达到海关完税价格的127.5%：最惠国税2.5%、中国Section 301电动车附加税100%，以及9903.94.01项下Section 232汽车税25%。另有MPF，海运通常还有HMF。不得机械叠加IEEPA、强迫劳动、对等关税或其他第99章税项；必须按实际进口日审查排除和防叠加规则。车辆、电池和零件的AD/CVD范围也应分别核查。

NHTSA、EPA、CBP与市场准入

海关放行不代表车辆可以合法上路。进口商还应处理CBP申报、估价、原产地标记和保证金，NHTSA的FMVSS及DOT Form HS-7，EPA的Form 3520-1，以及联网汽车的BIS Part 791义务。州级登记、经销商、消费者保护、电池运输和充电设备规则也可能适用。

UFLPA、原产地与执法风险

应追溯车辆和电池中的矿物、正负极材料、电芯、模组及高风险投入，评估UFLPA可准入性。UFLPA不是简单的百分比关税。经第三国转运或轻微装配不会自动消除中国原产地或BIS关联。虚假原产地、转运、隐瞒供应商或漏报第99章税号可能导致扣留、拒绝入境、追税和处罚。

装运前必须确认的资料

必须确认车辆类别、座位数、GVWR、车型年、新旧状态、EPA续航、VIN/WMI、原产地、制造商及实际控制人、完整BOM、电池供应商、VCS/ADS开发者、连接硬件来源以及FMVSS和EPA合规状态。资料不全时，十位HTSUS及可准入性均只能作为初步意见。

行动清单

按续航和新旧状态选择正确的8703.80.00xx。
在进口日重新计算MFN、Section 301、Section 232及其他第99章税项。
完成有文件支持的15 CFR Part 791审查，并判断符合性声明或授权要求。
准备DOT Form HS-7、EPA Form 3520-1、customs bond及技术文件。
装运前审查UFLPA、AD/CVD范围、原产地及供应商所有权。
持续跟踪S.4429和H.R.8730，但不得把待决法案描述为现行法律。

法律结论：2026年7月15日没有全面禁令生效；但从2027车型年起，许多中国联网汽车可能已受BIS规则的实质性禁止。本意见更新至2026年9月5日。

美国官方来源

官方核查来源

编辑说明

本文由Global HS Code Checker编辑团队编写，仅供商品归类、关税及进出口监管研究参考。税号及监管要求可因商品实际特征、国家、申报时间和证明材料而变化。正式申报前，应核对现行税则、有效法规及主管海关意见。仅在特定专家确已完成审查时显示审核人。