Krótka odpowiedź
Nie. 15 lipca 2026 r. USA nie zakazały wszystkich chińskich aut elektrycznych. Był to pierwotnie ogłoszony termin prac komisji nad S.4429, następnie przesunięty na 22 lipca. Komisja jedynie skierowała dalej zmieniony projekt. Oficjalne materiały sprawdzone do 5 września 2026 r. nie potwierdzają wejścia ustawy w życie.
Etap legislacyjny
S.4429, Connected Vehicle Security Act of 2026, wniesiono 29 kwietnia. Wniesienie projektu lub przyjęcie przez komisję nie tworzy obowiązującego ogólnokrajowego zakazu; zasadniczo potrzebne są obie izby i podpis Prezydenta.
Obowiązująca reguła: 15 CFR Part 791
Reguła BIS obowiązuje od 17 marca 2025 r. i dotyczy connected vehicles, VCS hardware oraz VCS/ADS software z odpowiednim powiązaniem z Chinami lub Rosją. Zakazy software i producentów zaczynają się od model year 2027, hardware od model year 2030 albo 1 stycznia 2029 r. bez model year. Mogą być wymagane deklaracje zgodności, due diligence, dokumentacja lub szczególne zezwolenie.
Zakres pojazdów
Reguła koncentruje się na połączonych pojazdach drogowych poniżej 10 001 funtów. Należy ustalić model year, GVWR, kontrolę producenta, deweloperów, telematykę, moduły cellular/Wi-Fi/Bluetooth/satellite, ADS i dostawców. Sam napęd elektryczny nie przesądza sprawy.
Klasyfikacja HTSUS
Elektryczne samochody osobowe zwykle klasyfikuje się w 8703.80.00. Linie 8703.80.0020/0045/0060/0080 rozróżniają zasięg EPA oraz stan nowy/używany. Autobusy, ciężarówki, pojazdy specjalne, golfowe i wolnobieżne mogą mieć inne kody.
Możliwe cła
Wstępne główne obciążenie może wynieść 127,5%: MFN 2,5%, Section 301 100% i Section 232 25% pod 9903.94.01, plus MPF i ewentualnie HMF. Nie wolno automatycznie dodawać IEEPA ani innych pozycji Chapter 99; trzeba sprawdzić wyłączenia i anti-stacking w dniu odprawy. AD/CVD zależy od prawnego zakresu środka.
NHTSA, EPA i CBP
Zwolnienie celne nie oznacza dopuszczenia do ruchu. Potrzebne są dane CBP dotyczące wartości, pochodzenia, oznaczeń i bond, FMVSS z DOT Form HS-7, EPA Form 3520-1 oraz zgodność BIS. Dochodzą przepisy stanowe.
UFLPA i pochodzenie
Łańcuch minerałów, materiałów katody/anody, ogniw i modułów należy zbadać pod kątem UFLPA. To warunek dopuszczalności, a nie zwykłe cło. Tranzyt lub drobny montaż w państwie trzecim nie usuwa automatycznie chińskiego pochodzenia ani powiązania BIS.
Dane przed wysyłką
Należy zebrać typ pojazdu, miejsca, GVWR, model year, stan, zasięg EPA, VIN/WMI, pochodzenie, beneficjentów rzeczywistych, BOM, dostawców baterii i VCS/ADS oraz status FMVSS/EPA.
Lista działań
Wybrać 8703.80.00xx, przeliczyć Chapter 99 w dniu odprawy, udokumentować analizę 15 CFR Part 791, przygotować HS-7 i EPA 3520-1 oraz sprawdzić UFLPA, AD/CVD, pochodzenie i własność przed załadunkiem. Wniosek: brak całkowitego zakazu 15 lipca, lecz możliwe praktyczne zakazy od model year 2027.
Oficjalne źródła amerykańskie
- U.S. Senate Commerce Committee — July 15 markup announcement
- U.S. Senate Commerce Committee — markup moved to July 22, 2026
- U.S. Senate Commerce Committee — S.4429 advanced on July 22, 2026
- GovInfo — S.4429, Connected Vehicle Security Act of 2026
- BIS — Connected Vehicles compliance page
- Federal Register — Connected Vehicles Final Rule
- eCFR — 15 CFR Part 791
- USITC — Harmonized Tariff Schedule of the United States
- USTR — 2024 Section 301 tariff modification
- Federal Register — Proclamation 10908, Section 232 automobiles
- CBP — Importing a Motor Vehicle
- NHTSA — Importing a Vehicle
- EPA — Forms for importing vehicles and engines
- DHS — Uyghur Forced Labor Prevention Act
Polska analiza prawna — stan prawny sprawdzony 5 września 2026 r.
1. Podsumowanie wniosku
15 lipca 2026 r. nie wszedł w życie ogólny polski ani unijny zakaz importu wszystkich chińskich samochodów elektrycznych. S.4429, 15 CFR Part 791 i HTSUS są prawem USA, nie polską podstawą taryfową. Dla chińskiego samochodu BEV trzeba odrębnie zbadać CN/TARIC ex 8703 80, wspólną taryfę, zależne od producenta cło wyrównawcze z rozporządzenia wykonawczego (UE) 2024/2754 w aktualnym brzmieniu, homologację 2018/858, baterie, VAT, akcyzę od samochodów osobowych i rejestrację. Brak wystarczających podstaw do ostatecznego rozstrzygnięcia urzędowego bez pełnych faktów transakcji.
2. Transakcja, miejsce i data
Stan prawny sprawdzono 5 września 2026 r. Należy odróżnić import do Polski, odprawę w innym państwie UE, WNT, tranzyt i eksport.
3. Obiektywne cechy towaru
Materiał, skład, funkcja, technologia, moc, prezentacja i stan w chwili zgłoszenia mają pierwszeństwo przed nazwą handlową.
4. HS, CN, TARIC i kod dodatkowy
To odrębne poziomy 6, 8 i 10 cyfr; kod dodatkowy i dane krajowe ustala się w TARIC/ISZTAR4. Bez towaru nie podaje się pewnego kodu.
5. Prawo klasyfikacyjne
Stosować ORI 1 i 6, teksty i uwagi; ORI 2/3 tylko po spełnieniu przesłanek. Badać rozporządzenia, TSUE i porównywalne WIT.
6. Alternatywy
Alternatywne kody można przyjąć lub odrzucić dopiero po ustaleniu wszystkich technicznych faktów.
7. Cło i wartość
Stawkę, kontyngent, zawieszenie i środki ochronne sprawdza się według TARIC 10, pochodzenia, producenta i daty; wartość według art. 70–74 UKC.
8. Pochodzenie
Pochodzenie niepreferencyjne i FTA są odrębne. Preferencja wymaga reguły produktowej i ważnego dowodu.
9. VAT i WNT
Podstawę importową określa art. 30b, a rozliczenie art. 33/33a ustawy o VAT. Stawki nie wolno zakładać; przy ryzyku służy WIS.
10. Akcyza, SENT i opłaty
Akcyzę określa ustawa z 6 grudnia 2008 r. i ewentualna WIA; SENT zależy od kodu, ilości, trasy i transakcji.
11. Ochrona handlu
Wymaga kodu, opisu, pochodzenia, producenta/eksportera, kodu dodatkowego i daty.
12. CBAM i środowisko
CBAM dotyczy tylko towarów z załącznika I na obowiązujących warunkach; BDO, EPR, baterie i ZSEE są odrębnymi reżimami.
13. Sankcje, dual-use i pozwolenia
Sprawdza się rozporządzenie (UE) 2021/821, sankcje UE i polskie oraz prawo obrotu strategicznego według towaru, strony, kraju i użycia.
14. Dostęp do rynku
Odprawa nie potwierdza CE ani bezpieczeństwa. Należy ustalić nadzór, badania, dokumentację, etykietę i instrukcje po polsku.
15. Akta, systemy i organy
Przechowywać EORI, zgłoszenie, wartość, pochodzenie, dokumentację techniczną, datowany TARIC/ISZTAR4 i pozwolenia; korzystać z KAS/PUESC i organu branżowego.
16. Ryzyka i następny krok
Uzupełnić fakty, ponownie sprawdzić taryfę w dniu zgłoszenia i wybrać WIT, WIS albo WIA zależnie od przedmiotu niepewności.
17. Źródła urzędowe
- Nomenklatura scalona 2026 — rozporządzenie wykonawcze (UE) 2025/1926; TARIC UE — środki według kodu, pochodzenia i daty; PUESC — Taryfa celna i krajowe dane ISZTAR4
- Unijny kodeks celny — rozporządzenie (UE) nr 952/2013; PUESC — uzyskaj Wiążącą Informację Taryfową
- Ustawa z 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług; Ministerstwo Finansów — Wiążąca Informacja Stawkowa
- Ustawa z 6 grudnia 2008 r. o podatku akcyzowym; Ministerstwo Finansów — Wiążąca Informacja Akcyzowa; Ustawa z 9 marca 2017 r. o systemie monitorowania przewozu towarów i obrotu paliwami opałowymi
- Ustawa z 19 marca 2004 r. — Prawo celne; Ustawa z 16 listopada 2016 r. o Krajowej Administracji Skarbowej; Ustawa z 13 kwietnia 2016 r. o systemach oceny zgodności i nadzoru rynku; Rozporządzenie (UE) 2021/821 — produkty podwójnego zastosowania
Sprawdzono 5 września 2026 r. Artykuł nie jest WIT, WIS, WIA ani indywidualną decyzją organu.
