Kort antwoord: GN-code en invoerregels
Voorwaardelijke conclusie: ethyleenpolymeren in primaire vorm vallen onder 3901; gevormde kratten, zakken, flessen, sluitingen en soortgelijke vervoers- of verpakkingsartikelen onder 3923. Eén code of tarief bestaat niet. Samenstelling, dichtheid en vorm bepalen hars; ontwerp, materiaal en objectieve verpakkingsfunctie bepalen het artikel. Gewoon nieuw PE heeft geen algemene invoervergunning, maar TARIC, REACH/CLP, voedselcontact, PPWR, UPV, afvalstatus en handelsbescherming zijn afzonderlijke poorten.
Grens tussen 3901, 3923 en 3915
Pas algemene regels 1 en 6 en aantekening 6 op hoofdstuk 39 toe. PE onder soortelijke massa 0,94, PE vanaf 0,94, EVA en bepaalde ethyleen-alfa-olefinecopolymeren worden onderscheiden. Folierol, buis en gevormde verpakking zijn geen primaire vormen. 3923 splitst kisten, zakken van ethyleenpolymeren, andere zakken, flessen, spoelen, doppen en overige artikelen. Vervuild heterogeen materiaal kan afval 3915 zijn. Recyclaatkorrels vragen bewijs van proces, vaste specificatie en productstatus.
Technische gegevens voor indeling
Voor hars: CAS, monomeren/additieven, percentages, dichtheidstest, MFI, vorm, nieuw/recyclingproces en gebruik. Voor verpakking: tekening, maten, dikte, inhoud, sluiting, lagen, polymeer per laag, verpakte goederen en voedselcontactcondities. Een gevormde zak is geen folierol; een draagtas geen industriële liner; een kunststofvat geen samengestelde IBC. Factuur, monster, SDS/TDS, COA en technisch dossier moeten dezelfde SKU identificeren.
Invoerrecht, preferentie en btw
Het derde-landrecht volgt uit actueel TARIC met volledige code, oorsprong, waarde en datum. Preferentie vereist productregel en geldig bewijs. In Nederland geldt voor deze goederen doorgaans 21% invoer-btw, behoudens bijzondere regeling. Antidumping, compenserende rechten, sancties en contingenten komen erbij. Nultarief voor douane heft btw, REACH, PPWR, tests en UPV niet op.
REACH en CLP
Polymeren zijn als polymeer doorgaans vrijgesteld, maar REACH artikel 6(3) kan registratie van monomeren of andere gebonden stoffen vereisen bij 2% en één ton zonder upstreamdekking. Only Representative, tonnage, identiteit en additieven moeten aantoonbaar zijn. Gevaarlijk materiaal vereist CLP-indeling, etiket en SDS. Beperkingen, POP en SVHC worden op werkelijke formulering gecontroleerd; leveranciersgeheim ontslaat de importeur niet.
Kunststof voor voedselcontact
Voedselverpakking voldoet aan 1935/2004, GMP 2023/2006 en Kunststoffenverordening 10/2011 zoals gewijzigd, waaronder 2025/351. Unielijst, beperkingen, globale/specifieke migratie, conformiteitsverklaring en onderbouwing moeten voedsel, tijd, temperatuur en hergebruik dekken. Een harscertificaat dekt inkt, lijm, multilagen, kleur of recyclaat niet automatisch; bij recyclaat geldt ook 2022/1616. Kavel, recept en test moeten traceerbaar zijn.
PPWR en Nederlandse producentenverantwoordelijkheid
PPWR 2025/40 geldt in hoofdzaak sinds 12 augustus 2026. De importeur controleert artikelen 5-12, beoordeling, technisch dossier, EU-verklaring, etiket en identificatie; PFAS-limieten voor voedselverpakking gelden vanaf die datum, andere doelen later. In Nederland moeten producenten/importeurs die verpakking of verpakte producten voor het eerst op de markt brengen hun UPV-rol, registratie, aangifte en afvalbeheerbijdrage via het toepasselijke stelsel, waaronder Verpact, vaststellen. Buitenlandse verkoop en drempels moeten op de concrete keten worden beoordeeld.
Afval, wegwerpplastic en handelsmaatregelen
Kunststofafval valt onder afvaltransportrecht en mag niet als korrel worden vermomd. SUP-regels kunnen specifieke wegwerpartikelen verbieden of aan markering/UPV onderwerpen. Handelsmaatregelen volgen de geschreven scope, oorsprong en producent. Claims recyclebaar, composteerbaar of recyclaatgehalte vragen bewijs. Een juiste GN-code bewijst geen marktconformiteit.
Douane- en productdossier
Bewaar contract, factuur, lijst, vervoer, waarde/oorsprong, SDS/TDS, CAS/recept, dichtheid/MFI, COA, recyclingproces, tekeningen/lagen, REACH/OR, CLP, voedselcontactverklaring/migratie, PPWR en UPV-aangifte. Omschrijving: ‘nieuw hogedichtheidpolyethyleen in korrels, dichtheid 0,952, ongevuld, blaasvormkwaliteit ..., oorsprong ...’ of ‘gevormde PE-verpakkingszakken, maten ..., dikte ..., niet op rol’. ‘Plastic’ is onvoldoende.
Officiële bronnen
Officiële bronnen gecontroleerd 12 september 2026: TARIC/Access2Markets, REACH, PPWR 2025/40, Verpact over producentenverantwoordelijkheid en Belastingdienst invoer-btw. Op aangiftedatum opnieuw controleren.
Grenzen en acties vóór invoer
Dit is geen BTI of conformiteitsbesluit voor onbekende SKU. Eindadvies vereist samenstelling, dichtheid, additieven, vorm, afvalstatus, opbouw, inhoud, voedselcontact, fabrikant, oorsprong, waarde en datum. Overweeg BTI en verdeel REACH, PPWR/UPV, voedsel, handelsheffing, terugroep en wederuitvoer contractueel.