Kort antwoord: GN-code en invoer
Voorwaardelijke conclusie: gedoseerde capsules, tabletten, poeders en vloeistoffen ter aanvulling van de normale voeding vallen vaak onder GN 2106 90 92 of 2106 90 98, afhankelijk van melkvet, sacharose, isoglucose, glucose en zetmeel. Het gebruikelijke derde-landenrecht is 12,8% voor 2106 90 92 en 9% plus een mogelijk landbouwelement voor 2106 90 98; de TARIC-maatregel op de aangiftedatum is beslissend. De Nederlandse standaard-btw is 21%, tenzij het concrete product wettelijk onder een verlaagd tarief valt. Nederland kent doorgaans geen product-per-productmelding voor supplementen, maar het levensmiddelenbedrijf moet bij de NVWA geregistreerd zijn en volledig compliant zijn. Kant-en-klare dranken, eiwitconcentraten, enkelvoudige extracten, chemicalien en geneesmiddelen kunnen elders vallen.
| Vorm | Kandidaat GN | Kernvraag |
|---|---|---|
| Gemengde capsule/tablet/poeder | 2106 90 92/98 | Kwantitatieve samenstelling |
| Eiwitconcentraat | 2106 10 | Eiwitkarakter |
| Kant-en-klare drank | 2202 | Consumptie bij invoer |
| Therapeutisch product | hoofdstuk 30 kandidaat | Geneeskundige functie |
GN- en TARIC-indeling
Algemene regels 1 en 6 vereisen onderzoek van de volledige formule, suikers, zuivel, zetmeel, eiwit, alcohol, proces, dosis, gebruik, claims en retailverpakking. Post 2106 is een restpost. Een plantenextract kan 1302 blijven, een geisoleerde vitamine kan in hoofdstuk 29 vallen en een drank in 2202. Sets worden volgens regel 3 beoordeeld. Een buitenlandse code bindt de EU niet; een BTI is verstandig bij structurele invoer.
Douanerecht, oorsprong en btw
Het definitieve recht volgt uit de volledige TARIC-code, samenstelling, oorsprong en datum. Een preferentie vereist kwalificerende oorsprong en geldig bewijs. Landbouwelementen, aanvullende rechten en handelsmaatregelen kunnen van toepassing zijn. Invoer-btw wordt geheven over de wettelijke maatstaf, doorgaans douanewaarde plus recht en relevante kosten. Vrijgave door de douane is geen bevestiging van voedselveiligheid of claims.
Levensmiddelenrecht
Richtlijn 2002/46/EG, het Warenwetbesluit voedingssupplementen en Verordeningen 178/2002, 852/2004 en 1169/2011 regelen veiligheid, hygiene, traceerbaarheid en informatie. De verantwoordelijke exploitant moet zijn geregistreerd, op HACCP gebaseerde procedures voeren en partijen kunnen terughalen. Een supplement mag niet worden gepresenteerd als voorkomend, behandelend of genezend; samenstelling en presentatie kunnen tot geneesmiddelkwalificatie leiden.
Novel Food en ingredienten
Elke botanische stof, elk extract, micro-organisme en chemisch bepaalde stof moet aan Verordening 2015/2283 en de Unielijst worden getoetst. Zonder bewijs van significant EU-gebruik voor 15 mei 1997 kan Novel Food-toelating nodig zijn. Controleer ook toegestane vitamine/mineraalbronnen, Verordening 1925/2006, additieven, contaminanten, residuen en nationale kruidenbeperkingen. Verkoop buiten de EU bewijst geen Nederlandse rechtmatigheid.
Nederlandse markttoegang
Er is in Nederland in beginsel geen voorafgaande afzonderlijke productnotificatie voor ieder voedingssupplement. De importeur of exploitant moet zijn levensmiddelenbedrijf wel bij de NVWA registreren, voldoen aan het Warenwetbesluit en de juiste bevoegde autoriteit raadplegen bij grensgevallen. Het ontbreken van notificatie is geen vrijstelling: NVWA kan etiketten, samenstelling, claims, administratie en monsters controleren en verkoop verbieden of terugroepactie eisen.
Invoercontroles
Officiele controles zijn risicogestuurd onder Verordening 2017/625. Dierlijke ingredienten, CITES-soorten of aangewezen product-oorsprongcombinaties kunnen grenscontrolepost, TRACES NT, GGB/CHED en certificaten vereisen. Andere levensmiddelen kunnen ook bij invoer of in de handel worden bemonsterd. De importeur controleert fabrikant, specificaties, microbiologie, contaminanten, stabiliteit, authenticiteit en partijtraceerbaarheid.
Etiket en claims
Het Nederlandse etiket vermeldt 'voedingssupplement', kenmerkende categorieen, aanbevolen dagelijkse portie, waarschuwing die niet te overschrijden, dat het geen vervanging is voor gevarieerde voeding en buiten bereik van jonge kinderen moet blijven, plus Verordening 1169/2011. Voedings- en gezondheidsclaims moeten voldoen aan Verordening 1924/2006 en het EU-register. Medische claims zijn verboden, ook op webshops, marketplaces, sociale media en via testimonials.
Douane- en compliancedossier
Bewaar factuur, paklijst, vervoer, waarde en oorsprong, kwantitatieve formule, analyses, specificatie, etiket, Novel Food-beoordeling, NVWA-bedrijfsregistratie, HACCP/leverancier en eventuele veterinaire of CITES-documenten. Voorgestelde omschrijving: 'Voedingssupplement in capsules, mengsel van vitaminen en plantenextracten, 60 capsules per consumentenverpakking, GN-kandidaat 2106 90 92, oorsprong...'. De aanduiding 'health product' alleen is onvoldoende.
Officiele bronnen
Officiele bronnen gecontroleerd op 12-09-2026: NVWA, voedingssupplementen, NVWA, levensmiddelenbedrijf registreren, EU-Commissie, supplementen, Novel Food-catalogus, EU-claimsregister en TARIC.
Grenzen van het advies
Dit is voorwaardelijke algemene informatie, geen BTI, Novel Food-toelating of NVWA-besluit. Voor een definitief oordeel zijn kwantitatieve formule, analyses, proces, dosis, volledig etiket en reclame, fabrikant, oorsprong en datum nodig. Importeur en exploitant blijven verantwoordelijk voor indeling, waarde, oorsprong, veiligheid, registratie, etiket, claims, traceerbaarheid en terugroepactie.